Wet verbiedt extra geld voor apps op smartphone

Aanbieders van mobiele telefonie mogen geen extra geld vragen noch blokkades opwerpen voor internetdiensten die via hun mobiele netwerken geleverd worden. Telecombedrijven waarschuwen dat abonnementen duurder worden en dat Brussel deze wet zal terugdraaien.

In de nieuwe Telecomwet komt te staan dat op de infrastructuur voor internet geen onderscheid mag worden gemaakt tussen diensten die daarop worden aangeboden. Nederland is na Chili het tweede land ter wereld dat deze netneutraliteit wettelijk vastlegt. Er komt concreet een verbod op extra geld vragen voor spraak over internet. In de praktijk gebruiken mensen hier Skype voor. Daarnaast mogen ook internetalternatieven voor sms zoals Whatsapp en andere diensten die concurreren met betaalde producten van de telecombedrijven niet geblokkeerd worden. In reactie op bedenkingen bij de regeringspartijen VVD en CDA erkende Verhagen dat telecombedrijven genoeg geld moeten verdienen om te kunnen investeren in hun netwerken. Maar dat mag en hoeft volgens hem ook niet ten koste te gaan van de open toegang tot alle internetdiensten. “Als oude verdienmodellen niet meer werken en men gaat een Skype-heffing invoeren, dan is men volkomen verkeerd bezig”, aldus de minister.

Een meerderheid in de Tweede Kamer en het kabinet is voor wettelijke verankering, zo bleek deze week in een debat over de Telecomwet. KPN en Vodafone betreuren het dat Kamer en kabinet vooruitlopen op Europese regelgeving. Minister Maxime Verhagen (CDA) van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie zei juist dat de telecombedrijven hebben 'uitgelokt' dat Nederland vooroploopt met een verbod om onderscheid te maken. Vodafone laat zijn klanten sinds vorig jaar extra betalen voor de spraakdiensten VoIP en Skype. KPN kondigde aan dat ook te willen gaan doen. Verhagen nam een amendement van D66, PvdA, SP en GroenLinks over dat dit soort betalingen verbiedt. Ook mogen de telecomaanbieders geen verschil maken bij het doorgeven van concurrerende diensten als er sprake is van opstopping op het internet. De verwachting is dat ook de PVV voor het amendement zal stemmen, waardoor er een kamermeerderheid is.

KPN en Vodafone zeggen de gevolgen van het verbod voor hen zelf en voor hun klanten goed te zullen bestuderen. Zij waarschuwen dat mobiel internet mogelijk voor iedereen duurder wordt, als zij geen verschil mogen maken in het soort diensten dat gebruikers afnemen. Volgende week dinsdag stemt de Tweede Kamer over de telecomwet en zo snel mogelijk daarna de Eerste Kamer. De politici moeten opschieten, omdat de wet eind mei al aangepast had moeten zijn volgens de Europese Commissie.