VNG wil dat project NUP vervolg krijgt

De Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) wil dat het project Nationaal Uitvoeringsprogramma dienstverlening en e-overheid, het NUP, een vervolg krijgt. Die ambitie is bittere noodzaak nu minister Verhagen van EL&I heeft afgekondigd dat overheidsdiensten primair digitaal beschikbaar moeten zijn.

Voor de realisatie van tal van basisdiensten die nodig zijn voor het gemeentelijk digitaal loket is 121 miljoen euro nodig. Een klein deel daarvan, 11 miljoen euro, wordt gefinancierd door het ministerie van Binnenlandse Zaken. De rest moeten gemeenten zelf bekostigen door geld voor deze vernieuwing apart te zetten uit de middelen die ze ontvangen vanuit het Gemeentefonds. Het NUP-project ging in 2008 van start en omvatte 18 bouwstenen en zes voorbeeldprojecten. Eind 2009 werd er een vernietigend oordeel geveld over dit it-project in een zogenaamde Gateway Review, waarin de voortgang en de resultaten van dit project werden belicht. Het programma is te complex, te gericht op techniek en ontbeert visie, was het oordeel.

Van zeven van de 18 bouwstenen waren de doelstellingen begin oktober 2010 gehaald, maar er is nog heel veel te doen. Uit onderzoek van Ictu dat begin maart naar de Tweede Kamer werd gestuurd blijkt dat gemeenten gemiddeld 37 procent van alle NUP‐bouwstenen in gebruik hebben voornamelijk basisregistraties. Er zijn behoorlijke verschillen tussen gemeenten. Grotere gemeenten zijn over het algemeen verder dan kleinere gemeenten. De behoefte aan ondersteuning bij de invoering van de e‐overheid is groot. De specifieke vraag en gewenste vorm van ondersteuning verschilt per gemeente en per bouwsteen. De roep om collectieve ondersteuning is prominent aanwezig. Meer dan 80 procent van de gemeenten vraagt hulp in de vorm van bijvoorbeeld regionale bijeenkomsten, kennisbanken of de ontwikkeling en implementatie van architecturen en standaarden.

VNG werkt momenteel aan een gemeentelijke agenda informatiebeleid. Het doel van de agenda is inspelen op het gevolg van de bezuinigingen, de geplande decentralisaties, administratieve lastenverlichting en het streven naar betere dienstverlening. Op 8 juni vindt het jaarcongres van VNG plaats. Johan van der Waal, beoogd programmamanager van het nieuwe programma iNUP, hoopt dat die dag de `@genda 2015` wordt geaccepteerd.