Reddingsplan korpsbeheerders bevat teveel risico’s

Het is veel te ambitieus om de IT van de Nederlandse politie in één keer te rebooten stelt de Algemene Rekenkamer. Met dit oordeel plaatst de Algemene Rekenkamer grote vraagtekens bij het ambitieuze plan van de korpsbeheerders om de IT van de politie in twee jaar tijd te vernieuwen.

Dat blijkt uit een publicatie in de Volkskrant van dit weekeinde. De krant wist de hand te leggen op een rapport over de IT van de Nederlandse politie van de Algemene Rekenkamer dat later deze week naar de Tweede Kamer gaat. Agenten lopen in hun dagelijks werk tegen grote problemen met het BHV-systeem aan dat onder andere gebruikt wordt voor het registeren van aangiftes. Daardoor heeft de werkvloer geen vertrouwen meer in de IT van de politie, concludeert de Rekenkamer. De burgemeesters van grote steden en de korpschefs zijn uiteindelijk verantwoordelijk voor deze falende computersystemen. Hetzelfde geldt voor het departement van Binnenlandse Zaken dat ook achterover leunde. Toenmalig PvdA-minister Guusje ter Horst hield veel te weinig toezicht.

Te ambitieus
Het BHV-systeem werd in 2009 landelijk ingevoerd tegen de wijze raad van deskundigen in die de grote problemen voorzagen. De korpsbeheerders pleitten in maart voor de bouw van een totaal nieuw systeem. De Rekenkamer noemt dat plan 'te ambitieus in relatie tot wat de afgelopen jaren is gepresteerd'. Een andere belangrijk issue is de financiering van de nieuwbouw. Verantwoordelijk minister Opstelten van Veiligheid en Justitie heeft al laten weten dat er geen extra geld beschikbaar is voor een forse ingreep in de IT van de politie. Transitiekosten die gemoeid zijn met de vorming van de nationale politie en de kosten voor de noodzakelijke vernieuwing van de IT zijn nog niet begroot. Jaarlijks geeft de Nederlandse politie ongeveer 600 miljoen euro uit aan IT. Het bedrag gaat voor 80 procent op aan beheer, 20 procent is voor vernieuwing.

De evalutatie van de IT bij de politie valt samen met de komst van een landelijk politiekorps waarbij de huidige 25 regiokorpsen, het Korps landelijke politiediensten, de Voorziening tot samenwerking Politie Nederland en alle andere bovenregionale voorzieningen opgaan in één organisatie. Er komt één ondersteunde dienst die wordt belast met bedrijfsvoeringstaken zoals IT en personeelszaken. Opstelten krijgt een stevige vinger in de pap. De leiding van het landelijke korps wordt opgedragen aan de korpschef die werkt onder ministeriële verantwoordelijkheid. De regionale en landelijke eenheden zijn hiërarchisch ondergeschikt aan de landelijk korpschef.

Of de Tweede Kamer echt toekomt aan kritiek op de IT bij de politie is overigens nog maar de vraag. Enkele politici waren destijds betrokken bij de invoering van de slecht functionerende systemen. Zo was PvdA-leider Job Cohen als burgemeester van Amsterdam voorzitter van de Voorziening tot samenwerking Politie Nederland, dat de chaos rond het BHV-systeem voor een belangrijk deel heeft veroorzaakt. CDA-minister Gerd Leers voor Immigratie en Asiel was korpsbeheerder in Zuid-Limburg. D66-Kamerlid Magda Berndsen die nota bene de politie in haar portefeuille heeft, was tot 2010 korpschef in Friesland en is ook al in opspraak gekomen door haar forse declaraties. De Volkskrant had overigens dit weekeinde geen primeur. Begin juni schreef NRC Handelsblad ook al over de bevindingen van de Algemene Rekenkamer.