Gemeenten selectief bij inzet internet

Op bepaalde punten is de gemeentelijke dienstverlening in heel Nederland bijna volledig online beschikbaar. Op andere punten laten deze overheden de kansen van internet totaal onbenut. Zo wordt er weinig tot niets gedaan met burgerparticipatie via internet.

Maar liefst 84 procent van de Nederlandse gemeenten publiceert het bestemmingsplan op de eigen gemeentewebsite. Dit blijkt uit een onderzoek naar de staat van het regionaal bestuur dat het ministerie van Binnenlandse Zaken eens in de twee jaren uitvoert. Gemeenten maken nog uitzonderlijk weinig gebruik van internet om burgers te laten participeren bij beleid. Een magere 12,5 procent van de gemeenten maakt intensief gebruik van nieuwe media om burgers via e-participatie te betrekken bij beleidsontwikkeling. Er is zelfs sprake van een terugval. Bij de vorige meting in 2008 maakte nog bijna tweemaal zoveel gemeenten gebruik van nieuwe media om interactief met burgers en bedrijven te communiceren over bestuurlijke en beleidsrelevante thema’s.

Waar gemeenten nog steeds een ruime onvoldoende score is de invoering van bekendmakingen via internet. Net iets meer dan de helft (52 procent) van de Nederlandse gemeenten publiceert bekendmakingen als aanvragen voor een bouwvergunning via internet. Bij provincies en waterschappen worden officiële mededelingen in respectievelijk 75 en 85 procent van de gevallen op internet gepubliceerd. Ook met de overstap op digitale inspraak schiet het niet op bij de Nederlandse gemeenten. Ook al is er een landelijke standaard voor het digitaal raadplegen van aanvragen en bijlagen van verleende vergunningen aan anderen. Nog geen vijfde van de gemeenten ondersteunt deze functionaliteit.

Gemeenten doen het wel goed bij het ondersteunen van online betalingen. Bij 80 procent van de gemeenten kunnen bijvoorbeeld de aanschaf van uitreksels uit het bevolkingsregister online betaald worden. Dit is een forse stijging ten opzichte van 2005. Ook het gebruik van DigiD, waarmee burgers en bedrijven zich kunnen identificeren op internet heeft bij gemeenten een hoge vlucht genomen. Een ruime meerderheid van 88 procent ondersteunde deze standaard in 2009.
Een ander jaarlijks onderzoek van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Ictu naar overheidswebsites gaat van opzet veranderen. Overheid.nl Monitor kijkt nu alleen naar de websites van overheidsorganisaties. In de toekomst wordt veel meer ingezoomd op goede elektronische dienstverlening, waardoor er verder dan de voorkant van websites wordt gekeken.