Alle IT bij rijksoverheid op één hoop

Eén van de belangrijkste middelen om de beoogde miljardenbesparingen te realiseren bij de rijksoverheid wordt het op één hoop vegen van gemeenschappelijke voorzieningen als IT. Dit blijkt uit het uitvoeringsprogramma Compacte Rijksdienst dat minister Donner van Binnenlandse Zaken deze week naar de Tweede Kamer heeft gestuurd.

Het kabinet wil met uitvoeringsprogramma een krachtige, kleine en dienstverlenende overheid realiseren met een efficiëntere bedrijfsvoering en minder bureaucratie. Het uiteindelijke doel is een structurele bezuiniging van 6,56 miljard euro structureel en een eenmalige reductie van 6,14 miljard euro in 2015 op de rijksoverheid. Alle ministeries moeten straks verplicht gebruik maken van gemeenschappelijke voorzieningen. Zo komt er één beveiligingsorganisatie voor de Haagse gebouwen en één werkplekbeheerder voor de computers bij de ministeries in Den Haag. Het aantal van 64 datacenters dat nu in gebruik is bij de rijksoverheid wordt gedecimeerd tot vier á vijf. De werkzaamheden op het gebied van personeel en organisatie worden ook ondergebracht in één dienst. Verder komt er één administratieve werkgever voor de hele rijksoverheid. In de huidige situatie is elk ministerie werkgever. Over ontwikkelingen in de bedrijfsvoering zal voortaan worden gerapporteerd in één bedrijfsvoeringsjaarverslag, dat in de plaats komt van allerlei afzonderlijke rapportages.

Ook de uitvoering van beleid en het toezicht erop wordt bij elkaar gezet. Zo komen alle incassotaken bij het ministerie van Veiligheid en Justitie terecht en komt er één rijksincassodienst. De subsidieverstrekking aan bedrijven wordt bij het ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie geconcentreerd. Deze concentratie vindt ook plaats bij het verstrekken van uitkeringen. Bestaande uitkeringsinstanties als UWV, SVB en DUO voor het onderwijs moeten omgesmeed worden tot één uitkeringsfabriek. Donner komt later met plannen voor andere bestuurslagen als provincies, gemeenten en waterschappen.

Donner is inmiddels het gevecht met de ambtenarenbonden aangegaan. Zo weigert hij in te gaan op de eis om het ambtenarensalaris dit jaar met 2 procent op te hogen. In plaats daarvan wil Donner dat het salaris van rijksambtenaren twee jaar gelijkblijft om de dienstverlening op peil te houden. Volgens Donner is het salaris van ambtenaren het afgelopen jaar veel meer gestegen dan in de marktsector. Ook wil Donner niet toezeggen dat er bij de komende reorganisatie geen ontslagen zullen vallen. Hij wil dat de rijksdienst verjongt. Het eerste ultimatum van de bonden verstreek begin deze week.