ICT~Office verklaart Den Haag de oorlog

Drie persberichten met een aanval op de Rijksoverheid en de regering op rij kwamen er gisteren eind van de middag binnen, toen we al lang in zee dreven. Komt premier Balkenende al terug van vakantie?

De brancheclub had zo'n haast dat de actuele berichten bij de persbrichten nog niet online staan. Slordig hoor! Nu moeten we u vertellen waarover ze gaan:

1. ICT~Office heeft ernstige twijfels bij de manier waarop het ministerie van Algemene Zaken in het kader van het project Overheidscommunicatie Nieuwe Stijl (ONS) voor de website Rijksoverheid.nl heeft gekozen voor Hippo. ICT~Office dient een WOB-verzoek (Wet openbaarheid bestuur) met maar liefst 70 vragen in om achter de details van de keuze - zonder aanbesteding - te kunnen komen;

2. Een lopende WOB-procedure van ICT~Office over de zogenoemde Arvodi-voorwaarden ( 'Algemene rijksvoorwaarden voor het verstrekken van opdrachten tot het verrichten van diensten') had geen resultaat, en ICT~Office overweegt de rijksoverheid voor de rechter te slepen, indien de overheid blijft weigeren de toelichting openbaar te maken.

De Arvodi-voorwaarden veroorzaken al een hele tijd bonje, want de kritiek is vier jaar geleden al aangezwengeld. ICT~Office heeft het nu helemaal gehad met de halfwassen houding van Den Haag.

3. ICT~Office heeft minister Maria van der Hoeven van Economische Zaken laten weten dat ze de introductie van TenderNed voor elektronisch aanbesteden veel te traag vindt verlopen.

"Anders dan vorig jaar in het vooruitzicht is gesteld, lukt het kennelijk niet de eerste fase van het beoogde IT-systeem medio dit jaar operationeel te krijgen."

Hippo

Dit lijkt alles bij elkaar wel oorlog. Terwijl ik lees: "ICT~Office heeft namens de ICT-branche een strategische samenwerking met de rijksoverheid. De ministeries van EZ en BZK onderschrijven dit programma en het is de bedoeling dit verder uit te rollen binnen de overheid." Met een gemeenschappelijke verklaring en een serie projecten.

Normaliter moet ik niet veel hebben van het gezemel en gezever van brancheverenigingen. Maar dit zijn wel punten natuurlijk. Wat TenderNed en Arvadi betreft kan ik me de irritatie goed voorstellen. Bekend geknoei en als je dat ook nog onder de pet wilt houden als overheid; altijd verkeerd.

Dan de keuze voor Hippo. Beide partijen hebben gelijk, denk ik:

1. Ten eerste is er niets gratis in ict, en al helemaal niet een contentmanagementsysteem voor een website. Invoering kost doorgaans heel veel bloed, zweet en tranen, dat wil zeggen uurtjes-factuurtjes waarvan het bedrag uiteindelijk dat van de aanschaf van de software vrijwel altijd flink overstijgt. Dat geldt ook voor open source. ICT~Office heeft gelijk als ze meent dat je moet spreken over een project dat zeker 25 mille kost en je dus moet aanbesteden ook als je voor open source kiest.

2. De regels voor aanbesteden brengen niet het beste naar boven bij overheden en al helemaal niet de beste keuzes. Heel vaak wordt window dressing opgetuigd, alleen maar om claims te voorkomen. Allerlei trucs worden verzonnen, zoals het opknippen van projecten en het opstellen van frame-contracten, om onder die regels uit te komen.

Zo heeft de Rijksvoorlichtingsdienst volgens mij in deze gelijk dat ze niet gestoord door regels tot 'open source' wil komen.

Ik hoop wel dat ze voldoet aan het wob-verzoek: openbaarheid is noodzakelijk in deze en ICT~Office vraagt daar terecht om.